签了一个名为“复兴美国海上霸权”的行政命令，要求美国政府复兴造船业和海洋事业。

  该行政命令要求美国贸易代表办公室（USTR）在快速推进此前的提案，并要求美国国土安全部（DHS）采取收费措施，其中包括：

  （3）对中国公民拥有、控制或受影响的公司在世界任何地方生产的港口起重机征关税；

  （5）为防止中国相关船只先将货物运抵加拿大、墨西哥再转运入境规避费用，要求美国国土安全部采取一切措施，对被中国相关船只先运到北美再运往美国的货物征收与直达美国同样的关税和另外的费用，再外加10%服务费。

  特朗普指责中国打压了美国造船和海事业，根本是无稽之谈。美国造船和海事业的衰退，从时间上看，远远早于中国相关行业的崛起。

  特朗普签署行政令的真正原因是——限制中国的海洋贸易，影响世界市场的订单流向，扼杀中国经济，维护世界霸权。

  这一招是在学习1651年英国制定的《航海条例》。当时，英国的造船业赶不上号称海上马车夫的荷兰，为了赢得对荷兰的海上贸易竞争，《航海条例》规定：

  第一，凡是从欧洲运到英国的货物，必须由英国船只或原商品生产国的船只运送；

  第二，凡是从亚洲、非洲、美洲运送到英国、爱尔兰以及英国各殖民地的货物，必须由英国船只或英国殖民地的船只运送；

  由于英国殖民地具有广袤的市场，而且英国的纺织品相当存在竞争力，各国商人几乎都无法回避与英国人打交道，根据此法案，他们必给英国付钱，大笔付钱。

  荷兰当然坚决反对，以撤销《航海法案》为战争目的，在1653到1784年间挑起了四次英荷战争。第二次英荷战争，英国失败，被迫部分取消《航海条例》。但英国最终取得了英荷系列战争的最后胜利，迫使荷兰承认了航海条例，取得了海上霸权。

  特朗普想要通过“复兴美国海上霸权”行政令，将中国制造的商船、港口设备排斥在美国市场以外，再通过“对等关税”谈判，甚至强制威胁让其政治附庸国也这么做。

  未来，特朗普有可能迫使英国提高中国制造船只的海上保险费用，最终使国际上无人敢向中国造船厂、港口设备生产商下订单，扼杀中国的海上丝绸之路。

  特朗普本来打算直接下令美国港口征收港口服务费，但美国企业纷纷表态受不了，逼着特朗普签了一个“夹生”的行政令。

  美国航运公司表示，这笔费用会首先干掉美国航运产业。其他几个国家的商船可以跑其他航线，美国的公司反而避无可避。

  世界航运理事会估计，目前全球90%的船只都需要缴纳该费用。而考虑到航运公司与中国公司已经签订了大量的新船订单，未来全球98%的船只在停靠美国港口时都将被征收停靠费。

  现在，美国航运界强烈要求USTR，仅对在截止日期之后从中国订造的新船征收费用。

  如果对现有中国建造船舶的运营方征收费用，他们盼望USTR能根据船舶吨位或货值做调整，并排除如加勒比等易受影响的短途海运市场。

  USTR表示，细则将在4月17日或之前公布。随后将进入实施阶段，5月中旬将举行关于实施的听证会。费用将于决定发布后的180天内开始征收，即最迟在11月中旬启动。

  特朗普的行政令还呼吁设立“海事安全投资基金”，以支持提升美国海事能力的项目；敦促政府提供激发鼓励措施，鼓励私人资本投资商用船舶制造、船厂升级及干船坞等维修设施建设。

  这从侧面说明了要落实新《航海条例》的另一个难点，美国工业已经空心化了，只有少数的造船能力，当然也没有生产足够商品的能力。

  如果美国一定要推行类似英国当年《航海条例》的政策，比起英荷争霸时代的英国，更像其后与英国争霸的拿破仑法国。

  自大的拿破仑对英国商品采取大政策，以政治决策而不是生产能力构筑护城河，不但挡不住英国商品通过走私涌入欧洲，还“毁灭”了法国的对外贸易。

  狂妄的拿破仑强迫欧洲各国对英国产品做严格封锁，导致经济困难，屡屡遭到反对，疲于武力，最终葬送了法国的欧洲大陆霸权。

  针对特朗普的行政令，中国外交部表示，中国造船业的发展是企业技术创新和热情参加市场之间的竞争的结果，为助力全球贸易发展、全球供应链稳定安全运转作出了重要贡献。美国的多份研究报告显示，美国的造船业因过度保护，在多年前就失去了竞争优势，美方将自身的问题归咎于中国，既缺乏事实依据，也有悖经济常识。美方单边主义、保护主义的霸道做法不得人心，只会推高全球的海运成本，扰乱全球的产供链稳定，对世界各国的利益造成损害，最终也无法振兴美国的造船业。

  通过关税和新《航海条例》复兴美国海上霸权，特朗普想得美，但是美国真做不到。